□丁茜丰 张梓睿 本报记者 张荣康

嘉陵江畔晨雾初散，仪陇县新政镇南门社区兆祥小区的居民陈大爷拎着新鲜菜蔬，走进居民楼电梯。“爬了十几年楼梯，气管炎犯了喘得像拉风箱，现在不怕喽！”电梯平稳上行，陈大爷笑容可掬。不远处，滨江大道旁的“红线里”婚恋艺术街区在晨曦中逐渐苏醒，仿古戏台上川剧锣鼓隐约可闻，一场中式婚礼正在鲸澜厅内筹备着。

这幅安居乐业的画卷背后，是仪陇县政协“有事来协商·共议德乡事”平台的深耕细作。近年来，县政协紧扣民生痛点与发展难点，将协商之力精准注入老旧小区改造与城市发展之中，将群众呼声、委员智慧与党委政府决策紧密相连。

协商议事巧破旧改难题

兆祥小区曾因加装电梯资金分摊不均等问题，让居民们的“电梯梦”搁置多年。随着住户老龄化加深，加装电梯的需求愈发迫切。2023年，仪陇县政协将老旧小区加装电梯列为“有事来协商”重点议题，一系列调研协商随即开展。

在南门社区的一次协商议事会上，县政协委员林锋创新提出“加权平均法”分摊方案，即“总造价÷权数＝造价基数，造价基数×楼层数＝分摊资金”，设定权数逐层递增，高层多担责，低层少负担。

“套用公式，结果立现，小区资金分摊的‘拦路虎’没了。”南门社区党委书记黄天伦介绍，这一算法在老旧小区加装电梯项目中被推广应用。截至目前，南门社区所辖21个小区中，16个已启动电梯加装工程，累计安装180余部电梯。

加装电梯只是老旧小区改造的起点，小区改造如何在提升功能与保留温情间找到平衡点？

“20年的香樟，树冠如盖，说砍就砍，心痛啊！”县政协委员刘厚文在走访中听到居民因“砍树划车位”引发的争议。

刘厚文深入调研后发现，不少老旧小区改造都存在“重硬化轻绿化”现象。在县政协十一届二次会议上，他与陈奎等委员联名提交提案《关于老旧小区改造项目实施过程中尽量保留原有绿化林木的建议》，提出“规划停车位时合理利用林木间隙，非必要不砍伐”的建议，呼吁“改造莫砍‘记忆树’”。

该提案被列为当年的重点督办提案，部分建议得到提案办理单位采纳。目前，县住房和城乡建设局等部门已修订改造导则，倡导利用林木间隙规划车位，确实需要占位的树木也得给它们“安新家”。

协商建言助推文旅融合

老旧小区改造遇上文旅发展，会碰撞出怎样的火花？仪陇县政协在“红线里”婚恋艺术街区的打造过程中给出了答案。这条位于滨江大道与嘉陵西路交汇处的街区，曾因业态定位模糊、主题特色不鲜明，开业初期面临“白天冷清、夜晚暗淡”的困境。

县政协十一届三次会议上，县政协委员陈刚在提案《关于升级仪陇县“红线里”婚恋艺术街区营运方式的建议》中，提出“换脑袋、搭舞台、造消费、造需求、强管理”5条建议，呼吁学习先进运营经验，以婚恋为主题，打造“4+2+1”业态格局。

这份提案引起县委、县政府高度重视。县政协随即组织召开专题协商会。协商会上，委员们提出“将街区与县城老街连片规划，形成文旅综合体”的思路，并建议“引入沉浸式婚恋剧本演绎、打造汉文化婚庆体验馆、设置‘网红打卡点’”。

这些建议被逐一采纳，商管公司重新调整业态，引入非遗体验馆等13家“仪陇首店”，打造5个不同风格的婚礼堂。

“除了办酒席，‘红线里’能不能有更多玩法？”2024年4月，在县政协开展的调查走访中，居民代表的提问引发思考。

随后的协商会决定：将礼宴中心5个婚礼堂改造为“一厅多用”——白天承接婚宴，晚上变身小型音乐会场地；增设戒指环形感应喷泉、壁画墙等景观，元稹楼被打造成潮玩文创杂货铺，戏台定期举办川剧变脸等非遗演出；非遗体验馆引入剪纸、糖画等互动项目。

如今的“红线里”，已从昔日的“冷清街”变身为省级旅游休闲街区。“红线里”项目负责人李涛感慨：“政协搭台让我们听到了市场声音。现在的‘红线里’不仅是婚庆目的地，更是年轻人的夜生活聚集地。”

近年来，县政协以“有事来协商·共议德乡事”为纽带，将协商触角不断延伸，累计开展小微协商活动300余场，助力解决老旧小区改造、文旅发展等领域各类问题160余个。

县政协主席蒲仕钊表示，将继续深耕“有事来协商”平台，让协商之花开遍德乡大地，为奋力谱写中国式现代化仪陇新篇章贡献更多政协力量。