今年3月,长宁县首个低空经济科普研学基地——创智先锋·双河无人机科普研学基地正式开馆,开启了全县低空经济与科教融合发展的新篇章。这也是长宁县政协提案得到办理落实,推动“同心共建现代化四川(宜宾)”专项行动走深走实、助力经济社会高质量发展的生动缩影。
近年来,长宁县政协深入贯彻落实全省政协提案工作座谈会、川南片区政协提案工作交流会精神及宜宾市政协部署要求,始终将提案工作作为服务中心大局、助推改革发展、践行“人民政协为人民”理念的关键抓手。立足强化“目标、问题、结果”三个鲜明导向,着力提升建言资政的“精度”、凝聚共识的“温度”、办理成效的“实度”,推动政协提案独特价值与社会效益持续释放,不断提升提案工作服务中心大局贡献率。
□黄朝勇 胡萍(图片由长宁县政协办公室提供)
强化目标导向 紧扣发展大局精准建言
长宁县政协将精准服务发展大局作为提案工作的基本原则,多措并举提升建言靶向性与含金量。
以学赋能,筑牢履职根基。将学习置于提案工作最前端,构建“请进来+走出去”“分散+集中”“线上+线下”三维学习矩阵。依托政协全体会议、专委会会议、政协讲堂、委员读书活动等多元平台,全方位提升委员理论素养与履职能力。截至目前,已举办提案专题培训13场,组织外出学习考察4次,为委员精准建言持续注入动能。
深入调研,夯实提案基础。牢固树立“无调研不提案”理念,创新推行“三用”工作法:用情“听民声”,深入田间地头、社区企业感知民生温度;用心“辨真伪”,在纷繁信息中洞察问题本质;用力“献良策”,确保提案建议切实可行。同时,善用媒体平台公开征集民意线索,建立“孵化培育”机制并组织专题“会诊”,将群众关切有效转化为优质提案素材,使提案更接地气、更具生命力。
聚焦中心,靶向服务大局。始终将围绕中心、服务大局作为提案工作的主攻方向。通过定期召开情况通报会、举行知情明政活动,确保委员精准把握党政决策部署与工作重心。引导委员聚焦党政工作重点精准发力:围绕加强生态文明建设,在“我爱长江母亲河,委员担当添光彩”活动中,为“三水共治推进幸福河湖创建”“打造‘长江鲟之家’”等议题鼓与呼,助力绘就“一江清水”生态画卷;为高质量发展汇智聚力,提交“抢占低空经济新赛道”“加快构建特色现代化产业体系”“营造可感可及一流营商环境”等提案,有力助推“长宁工业奋进三年行动”纵深实施,多项建议获县委、县政府主要领导肯定、批示,得到相关部门采纳落实。
强化问题导向 凝心聚力解决急难愁盼
长宁县政协坚持问题意识,将解决急难愁盼、凝聚社会共识贯穿提案工作全过程,让履职更有温度。
聚焦企业关切,精准纾困解难。将助力民营经济健康发展作为重要着力点,深度融入“同心共建现代化四川(宜宾)”专项行动。充分发挥专委会基础性作用和委员主体作用,有效链接智库专家智慧与异地商会资源。将常态化走访企业(商会)收集的诉求、经济界别和工商联界别委员反映的社情民意、智库研究成果及委员大会发言等精准转化为高质量提案,通过政协渠道助力为企纾困、赋能发展,坚定落实“两个毫不动摇”。
回应民生所盼,增进群众福祉。牢固树立“以人民为中心”的履职理念,将群众“心上的事”作为政协“上心的事”。紧盯“天府旅游名县”城市精细化管理、“一老一小”服务体系完善等社会热点、民生痛点,通过提案精准建言,促成一批惠民成果落地。长宁高铁新区幼儿园顺利建成投用,有效缓解“入园难”;将闲置资产成功盘活转型为低空经济(无人机)科普研学基地,实现社会效益与经济效益“双赢”。
创新互动机制,深化提办共识。为破解提案“办前初衷不清、办时措施不优、办后成果不好”难题,创新建立“三心三访”工作模式,畅通提办双方良性互动渠道。办前诚心拜访提案者,精准把握提案初衷,确保“小切口”推动“大作为”;办中用心走访利益相关方,共商最优解决方案;办后真心回访社会面,以“社会评提案办理质量”活动为重要载体,向社会公开晒出提案履职“成绩单”,生动展示办理成效,有效推动提案工作重心从“做了什么”向“做出了什么效果”转变,凝聚起更广泛的社会共识。
强化结果导向 推动提案建议落地见效
长宁县政协以提案成果落地转化、释放最大社会效益为最终落脚点,着力构建全链条、闭环式办理督办体系。
以商促办,力推“双满意”。在坚持县政协常委会民主评议重点提案办理的基础上,创新实施承办单位对协办单位年度满意度评议机制。通过每年一次的专项评议,有力促使协办单位提升责任意识与协作效能,推动构建起职责清晰、衔接顺畅、多方协同的“大办理”工作格局。
以评促办,实施“双评议”。建立健全提案质量与办理质量“双评议”机制。一方面,完善先进承办单位、优秀提案评选办法。另一方面,创新开展双向评议:由承办(协办)单位对提案质量进行评议,同时由县纪委监委、县委目标绩效办、县政协专委会及提案者共同对提案办理工作质量进行评议。双向评议有效促进“提”“办”双方换位思考、良性互动,形成共同提升质量的强大合力。
以督促办,落实“双清单”。全面推行“双清单”管理制度:承办单位负责编制清晰具体的“提案办理结果清单”,明确承诺事项与完成时限;县政协提案委同步建立动态管理的“提案追踪督办清单”。通过严格的“建账、对账、销账”闭环管理,确保每件提案“交得准、办得实、有回音”。加大对重点提案、集体提案和列入计划逐步解决的B类提案的督办力度,力求“督好一件,带动一片”,促进提案工作质效整体跃升。2024年,县政协常委会民主评议重点提案办理平均得分96.71分;“社会评提案办理质量”活动中,委员和群众代表现场评价满意率达90.47%,网络评价满意率达92.3%,政协提案服务发展、惠及民生的独特价值和社会效益得到充分彰显。
长宁县政协以“三个导向”为引领、“提升三度”为路径的提案工作实践,有效激活了政协委员的履职动能,将政协制度优势不断转化为服务地方发展的实际效能。一件件凝聚智慧与汗水的提案,从精准调研中诞生,于务实办理中结果,成为助推改革发展的不竭动力,生动诠释着新时代人民政协的使命与担当。
“我们深入践行‘四个凝聚’,将其落实到提案工作各方面全过程,聚焦发展大局,着力培优提案建真言;聚焦协商民主,着力提办互动出共识;聚焦成果转化,着力协同联动强实效,全力构建同向发力、相融互补、叠加增效的提案工作新局面。”长宁县政协提案委负责人表示。