□邬丹 陈露

“2月，资中县孟塘镇柏莲村何大爷因腹股沟包块疼痛，到县中医医院医共体孟塘分院就诊。总医院下派的巡诊医生诊断要手术治疗。分院立即联系总医院下派麻醉及护理团队，当天下午便完成手术。”近日参加内江市政协常委会会议的委员表示，这得益于市政协助力内江深入推进紧密型县域医共体建设、推动优化资源整合和下沉，让群众在“家门口”享受更高质量医疗服务的实践。会上，该案例一经分享便引发了委员们的热烈讨论。

医疗卫生是护佑人民生命健康的坚实盾牌。内江市政协十分关注医疗卫生事业发展，聚焦医疗卫生领域积极履职：2021年，开展“提升全市公共卫生服务能力，加快推进‘健康内江’建设”调研；2022年，开展“加快我市康养服务业发展”视察；2023年，开展“加强我市公共卫生人才队伍建设”调研；2024年3月，围绕“持续加强临床重点专科建设”开展专题协商，与市政府和有关部门负责人面对面协商交流，探寻内江临床重点专科高质量发展新路径；今年1月召开的市政协八届五次会议上，胡建忠、余胜、吕林洋等委员提交提案《关于加强内江市紧密型县域医共体建设的建议》；3月下旬，市政协组织主席会议成员、医卫界别委员以及相关单位负责人，先后赴隆昌市、资中县、威远县开展“深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设”专题调研并召开专题协商座谈会，并于近日召开常委会会议，围绕该主题开展专题议政性协商。

“县域内医疗资源分布不均，基层设施设备条件薄弱，医疗设备质量参差不齐，医疗改革领域的痛点难点还比较多。”刘均委员直言，“县域内检验、影像等数据共享中心尚未全面覆盖，基层医疗机构在疾病诊断和治疗方面缺乏有效的技术支持。”

“刘均委员的发言让我感触很深。”刘松涛委员作为威远县人民医院副院长，深知医改的意义重大。他表示，要继续扛起责任，与单位同仁同心同向，努力打造有威远特色的医共体模式，让群众“小病不出镇、大病不出县”，真正感受到紧密型县域医共体建设带来的好处与便利。

经过前期调研，黄维成委员发现医共体建设参与成员单位众多，医共体内完全实现人、财、物、事统一管理有一定难度。他建议，明确政府和各相关部门权责，实施权责清单管理；健全县域医共体成员单位分工协作机制，在岗位管理、人员招聘、中层干部聘任、绩效考核等方面赋予县域医共体更多自主权。

盘活用好县域编制“周转池”，通过“县聘乡用”以及高层次人才引进等激励措施引育医疗卫生人才；强化业务协同平台建设，探索医防协同服务新模式……王昭夏、王孔强等委员还为促进优质医疗资源下沉分享了不少想法。

据内江市政府副市长张永介绍，内江以紧密型县域医共体建设为牵引，推进深化医改、促进城乡融合、助力乡村振兴，资中县相关改革经验获评“2023四川十大城乡融合案例”“2024年度四川改革典型案例”。“将以本次协商会为契机，围绕‘县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通’的目标，不断激活内生动力，持续突破发展瓶颈。”张永说。

“深入推进紧密型县域医共体建设，对提升基层医疗卫生服务能力、促进医疗卫生事业高质量发展、增进人民群众健康福祉具有重要意义。”内江市政协主席康俊表示，要以改革精神持续推进紧密型县域医共体建设，大胆改、大胆试，用改革办法和创新举措破解难题，不断提升基层医疗卫生服务能力，促进医疗卫生事业高质量发展，增进人民群众健康福祉。