□本报记者 董彦 见习记者 张露曦

清晨，走进成都市金牛区营门口街道综合为老服务中心，轻松愉悦的氛围扑面而来：老人们有的在练习扇子舞、玩太极柔力球；有的闲坐一旁，兴致勃勃地和同伴谈天说地……这样的幸福生活场景，在金牛区并不鲜见。

随着社会老龄化程度的不断加深，构建更加完善的养老服务体系成为人们的共同愿望。近年来，成都市金牛区政协聚焦老年群众的急难愁盼问题，充分利用“有事来协商”平台，深入开展小微协商活动，助力辖区一个个适老项目落地，让老年人获得感、幸福感、安全感不断增强。

“商”出银发生活新范式

一个功能单一的社区养老院，被打造成集医疗保健、康复护理、生活照料、文化娱乐等功能于一体的开放式养老综合体

营门口街道综合为老服务中心占地面积1400平方米，设置床位36张，集“养、食、医、娱、学”等功能于一体，提供高品质专业养老服务的同时，也为社区居民提供开放式休闲活动空间，以及餐饮、医疗、理发等公共服务。

“营门口街道综合为老服务信息平台”是中心的“智慧大脑”——电子屏上，显示着辖区2.1万余名60岁以上老人，特别是400余名特殊困难老人的养老服务信息。“通过它，我们可以随时了解老人的基础数据和各项居家服务信息，让老人享受精细化、精准化服务。”中心负责人高敏介绍道。

几年前，这里只是一个功能单一的社区养老院，面积仅900平方米，基本不对外开放服务。2021年，养老院开始改造升级。

“原先不仅面积没这么大，功能也没这么齐全。”金牛区政协委员吴礼鹏介绍，“周边居民的养老需求越来越高、越来越细，这也成为我们政协委员的关注焦点。”

经过前期走访调研，政协营门口街道工委将“协商助推营门口街道综合为老服务中心提档升级”确定为2024年“有事来协商”议题之一，聚焦多样化、差异化、多层次养老服务需求，建议在居民聚集区域，打造集医疗保健、康复护理、生活照料、文化娱乐等功能于一体的开放式养老综合体。

“是否打造成开放式养老综合体，是大家协商讨论的重点。”回忆起当初协商的过程，区政协委员龙秀荣说，“我们也考虑过院落养老等其他模式，但根据居民的需求和多方协商的意见，还是觉得开放式空间更适合。”

2024年5月6日，区政协委员、区民政局、营门口街道办事处相关负责人、社区及居民代表围绕养老综合体的服务内容、运营模式等问题开展协商。根据协商意见，确定按照“开放、共享、集约”理念，将该养老院打造为居家和社区嵌入式为老服务主阵地，满足多元化服务需求。

打造开放式养老综合体并非易事。无论是完善餐饮服务配套设施，还是延伸户外休闲区域等，各方意见不一。“我们在首次协商的基础上，又召开了多次协商会，广泛听取周边群众、商户等多方意见，最后拿出了一套大家都同意的方案。”龙秀荣说。

“感谢政协搭台、各方支持。中心改造完成后，我们真正做到了‘零投诉’。”高敏自豪地说。

81岁的陈婆婆在养老院改造前就已入住，在此已生活了近6年时间。现在，她的养老体验非常棒：“改造后，这里更漂亮干净、功能更完善，住起来也更方便舒适了！”

“商”出老年人“舌尖上的幸福”

买菜难、做饭难，用火、用电存在安全隐患……辖区老人对建立社区食堂呼声高，政协委员积极出力，促成社区食堂建设

魔芋烧鸭、回锅肉、洋葱肉丝……中午12点，金牛区金泉街道迎宾路社区食堂里饭菜飘香，老人们三三两两坐在一起，边用餐边摆龙门阵。

“我们老人来这儿吃是10元一位，菜品丰富、经济实惠，很安逸”“一个人懒得弄，这里味道很不错！最关键是离家近，儿女放心”……说起在社区食堂就餐的感受，老人们纷纷竖起大拇指。

“社区食堂于今年4月初开业，专门服务街道的老年群体和新职业群体，如外卖员、网约车司机等。”金牛区政协委员、金泉街道党工委副书记陈卓介绍，迎宾路社区60岁以上老人有526名，由于行动不便等，老人们普遍面临买菜难、做饭难的问题，同时在用火、用电过程中也存在一定安全隐患。“我们政协委员在走访院落、与群众交流中了解到，辖区老人对建立社区食堂的呼声较大，就积极收集相关诉求反映给区政协和街道党工委，希望通过‘有事来协商’平台来助力社区食堂建设。”

经过协商，建设社区食堂的想法达成一致。但是，社区食堂在哪儿建？如何建？咋运营？

2024年11月，社区食堂项目工作人员还在为场地发愁。“我们最先选择的地方，附近居民反对。他们认为，食堂离居民区较近，不仅会噪音扰民，排放的油烟也会污染生活环境。”迎宾路社区工作人员周伟表示，选址陷入瓶颈后，项目小组一边多方打听、积极联系沟通，一边寻求政协委员的帮助。

了解这一情况后，以陈卓、左智云、赵芙为代表的辖区政协委员主动当好桥梁纽带，先后5次组织街道、社区、辖区企业、群众等召开协商会。经过1个多月的反复协商沟通，助推社区食堂选址成功。

在后续建设运营过程中，“有事来协商”平台也持续发挥作用，为老年人能吃得健康、吃得满意提供助力。

“商”出老年人更有品质的生活

老小区适老化改造变化大，老人心里乐开花：“居住环境越来越好了，社区服务更周到了，大家相互之间的交流也更多了。”

“你们看广场地板这个设计，当初是好看，但是这个凹槽有很大的安全隐患，走路时不时要卡在里面，下雨还容易积水。”

“于大爷，这个建议好，我们已经记下来了，下次协商会我们和社区再商量，看如何妥善解决。”

…………

走进金牛区荷花池街道城隍庙社区地矿大院，辖区政协委员主动与小区居民攀谈起来，了解地矿大院适老化改造后的情况。

地矿大院建于上世纪60年代至90年代，居民中有60岁以上老人近千人，其中80岁以上老人307人。由于修建年代久远，院落存在空间布局不合理、基础设施配套不完善、公共区域失养失修失管、公共活动空间缺乏等问题。

2024年初，经辖区政协委员收集反映群众诉求，政协荷花池街道工委将“助推地矿大院养老综合服务建设”纳入“有事来协商”议题。

“记得去年3月7日在地矿大院调研时，这里的环境是比较脏乱差的，大家一致认为，只有通过改造才能提升老人居住环境。”区政协委员黄吉涛回忆道，过去一年，政协荷花池街道工委组织委员先后开展了4次相关调研，详细了解地矿大院的硬件条件和养老综合服务建设情况，以及物业管理模式、保洁卫生、绿化养护等。

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